日前，由中国社会科学院城市发展与环境研究中心编撰的“2007年房地产蓝皮书”——《中国房地产发展报告 No.4》（简称报告）发布。报告对于2006年房地产市场的调控效果以及未来的调控方向作了相关阐述,指出稳定房价是2007年的调控重点。

    2006年全国房价总体涨幅回落

    报告认为，2006年的强力调控对房价发挥了抑制作用。国家发改委和国家统计局的调查显示，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.5%，涨幅同比下降2.1个百分点，但仍有少数城市房价涨幅达到两位数。

    2007年涨价因素依然存在

    根据报告,拉动房价上涨的因素主要有两个：

    一是房地产投资增幅将继续高涨。报告认为，在连续几年调控政策的影响下，2006年我国房地产开发投资增速仍达21.8%，比2005年上升两个百分点。2007年房地产开发投资增速在稳定房价、调整住房结构、加强土地和信贷控制的政策影响下将受到一定抑制，但在市场需求持续旺盛、房价居高不下、有行业外部资金进入的情况下，2007年房地产开发投资增速可能会保持在20%以上，其中，住宅投资增速可能会上升。

    二是土地供应将会继续收紧。2006年5月的9部委“十五条”做出了加大闲置土地处置力度的规定，2006年9月国务院专门下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》，强调对各地区在土地审批、用地集约管理、土地执法中存在的问题进行有效治理。

    供给不足导致调控乏力

    报告指出，房价过快上升的根源在于供应不能满足需求。报告建议采取三种措施增加住宅有效供给：一是在固守住18亿亩耕地“红线”的基础上，适当放宽对城市建设用地的限制，减少农村建设用地；二是加大城市危旧房拆迁的力度；三是简化土地审批环节，加快住房建设节奏。

    稳定房价是主旋律

    报告认为，稳定房价是2007年的调控重点。

    首先，从政策面来看，落实调控政策的力度正在加大。其次，住房供应结构将有所改善。2007年是“两个70%”政策执行的第二年，房地产供给环节的调控执行力度会进一步加大，住房供应结构将继续得到调整，普通住房和经济适用房投资将增加，别墅等高端住房的投资将受到限制。再次，紧缩银根的调控措施对房地产企业的实力提出了更高要求，房地产开发企业的整合步伐将加快。第四，多渠道解决居民住房问题将进一步得到落实。所有这一切都将有助于房价的稳定。